我市質監推進“放管服”改革,大力簡政放權 /血壓計必須定期檢定校準

來源:發布時間:2018-05-16 查看數:0

2018年5月16日鹽城市質量技術監督局上線

【本期上線單位】:鹽城市質量技術監督局

上線領導:

鹽城市質量技術監督局黨組成員:趙亮

鹽城市質量技術監督局行政許可服務處處長:徐社文

我市質監推進“放管服”改革,大力簡政放權


本期“政風熱線”的主題是質監行政許可工作。行政許可就是我們常說的行政審批。2015年市質監局按照市委、市政府“三集中三到位”(即:部門許可職能向一個科室集中,審批科室向政務大廳集中,審批事項網上辦理集中,做到事項進駐大廳到位,審批授權窗口到位,電子監察到位)的要求,專門成立行政許可服務處,進駐行政服務中心設立窗口辦理行政許可事項。    

2015年以來,累計辦結許可事項近3萬件,窗口連續11個季度被表彰為“紅旗窗口”。深入推進“放管服”改革,大力簡政放權,先后取消組織機構代碼審批、計量公正行(站)審批、計量檢定員核準、制造(修理)計量器具許可證、機動車檢驗機構資格許可等一批許可事項,將“特種設備使用登記”下放各縣(市區)市場監管部門辦理。

目前,我局在市政務服務中心窗口辦理的許可事項有兩類八項:一類是市本級事項,包括計量標準器具核準、承擔國家法定計量檢定機構任務授權、特種設備作業人員考核3項;另一類是省質監局委托事項,包括工業產品生產許可、移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可、機動車安全技術檢驗機構資質核準、計量標準器具核準和計量器具型式批準5項。承擔省級委托事項,雖然大大的增加了我們的工作量,但方便了全市的廣大企業,節約了制度性成本,推動了全民創業、萬眾創新,贏得了社會廣泛贊譽。

質監行政許可項目已經100%網上申請、網上辦理。需要辦理相關許可的朋友,首先在“江蘇政務服務網”上進行注冊登錄,大家記住不僅是質監部門,按照省政府“一張網”建設的要求,政府所有部門所有許可事項都是在“江蘇政務服務網”上申請;然后在省質監局或市質監局名下找到需要辦理的事項,點擊“在線辦理”進行網上申報,填寫相關信息并上傳相關附件,紙質材料郵寄或送到政務中心質監窗口即可辦理。為了能一次性申請成功,避免因材料的疏漏、錯誤或現場考核環節不足,建議大家事先做一些政策、法律法規的了解,明確許可條件是否具備;再在江蘇政務服務網查看事項材料清單,弄清需要提供的材料種類、格式、份數、是否必須等,這樣充分準備就會起到事半功倍的效果。

現在是“一網通行,一窗辦理,快件送達,不見面審批”,非常方便和快捷。這兩年,我局經過流程再造和治理“一長四多”,全力打造質監行政許可“四少一短”(蓋章最少、收費最少、中介最少、材料最少、時間最短)新高地。目前所有行政許可零收費、零中介,法律法規規定之外材料和蓋章零增加,辦理時間比法定時間縮短一半以上。


血壓計必須定期檢定校準


醫用血壓計需定期檢定

醫用血壓計早就被《計量法》列入國家強制檢定計量器具目錄,醫院應當請專業計量部門對其進行定期檢定,以確保醫生對病人病情的診斷與治療效果,不致由于儀器誤斷而延誤病情,對超周期未檢定的,按照《計量法》有關規定嚴禁使用,還要處以相應的懲罰。

由于醫用血壓計長期沒有檢定,“抱病上崗”量出的血壓數值出現偏差、造成誤診的現象,在全國各地屢見不鮮。幾年前發生在北京某醫院的一個典型的事例,經媒體曝光后引起了不小的反應。該院一直使用從未經過檢定的血壓計,導致來此就診的血壓正常的“患者”都成了高血壓,醫生還給“高血壓”患者開了控制高血壓的藥物,后果可想而知。一經曝光,這家醫院上了黑名單,信譽直線下跌。一個小小的血壓計如此嚴重影響人們的生命健康,能夠引發如此大的社會關注,醫學計量檢定的重要性足見于此。

在強檢收費這塊,早在去年4月1日國家質檢總局就發文要求,取消或停征4項中央設立的質檢系統行政事業性收費。包括:取消設備監理單位資格評審費;停征出入境檢驗檢疫費、產品質量監督檢驗費、計量收費。

鹽城市計量測試所副所長徐漢成表示:在實際工作中確實遇到血壓計漏檢、未檢的現象,主要是存在兩個方面的問題。一個是使用血壓計的部門,或者個人計量法的意識有點淡薄,第二個管理計量器具的機構,管理的這一塊有待于進一步的提高。今后,我們將進一步聯合相關的部門,加強醫用計量器具的管理,做好醫用計量器具的檢定校準工作,確保醫用計量器具的準確與可靠。從2009年開始,鹽城市質監局就嚴格按照兩項免費的規定,對鄉鎮以下醫院的檢定工作實行了檢定與校準并免收其費用。

醫學計量是確保醫療設備準確、有效、安全、可靠的必要手段,各醫療機構應從維護自身利益,保證患者的生命安全的角度出發,積極配合完成醫學計量器具的定期檢定工作,提高醫療設備的應用質量,使醫療服務機構規范發展,給百姓提供一個放心、安全、可靠的醫療環境;患者在診療過程中,也應加強監督意識,主動查看計量器具是否貼有檢定合格證。

    

【家用血壓計校準有去處】

一名高血壓患者使用自己的血壓計在家測量血壓時發現血壓值是正常的,但是卻有高血壓的癥狀,去醫院一查,才發現都是未檢定的血壓計耽誤了病情,幸虧沒造成什么嚴重的后果。血壓計不準導致患者治療方案不對,已成為影響患者健康的一個大問題。

由于家用血壓計具有較強的隱蔽性,且不在國家強制檢定的醫療衛生強檢目錄中,一直以來檢定率非常低。一般不到無法使用的地步,人們都不會將其送檢。人們常使用的幾種血壓計中,血壓表測量準確度不高;水銀柱式血壓計因為通過汞柱顯示,而汞極易蒸發,再加上人們操作使用不規范,極易產生變動;電子血壓計的核心部件是壓力傳感器,其性能具有隨時間漂移的特性,長時間不檢,示值可能不正確,存在極大的隱患,因此需要定期對其進行檢測。

作為日常保健,監控血壓變化趨勢的家用血壓計只能作為參考,不能完全依賴其作為診斷依據,更不能以之隨意更改治療計劃。江蘇省質監局在2009年起,對鄉鎮衛生院以及村衛生室醫生使用的血壓計實施免費檢測。2017年4月1日起,國家對應用于安全衛生場所的血壓計實施免費檢測。居民家中使用的血壓計不在國家強制檢定的范圍內,也就不在免費檢測的范圍內,但是鹽城市計量測試所從服務民眾的角度出發,對送到我所的民眾家用的血壓計(含電子血壓計)實行免費檢測。但計量所受財力所限,對民用血壓計僅免費檢測修理,不能免費提供袖袋氣囊等配件,建議自行到醫藥公司或網上購買。 具體地址為:鹽城市經濟開發區香江路26號(香江路與東環路交界處)鹽城計量測試所。

在此對使用電子血壓計的朋友介紹一種簡便的判別電子血壓計是否準確的方法——交替法測量。具體操作方法為,第一次由醫生用水銀柱血壓計測量血壓,休息3分鐘后,用電子血壓計測量第二次,再休息3分鐘,最后由醫生用水銀柱血壓計測量第三次。取第一次和第三次測量的平均值作為醫生的測量值,與電子血壓計測量值相比,其差值一般應小于1.3kPa(10mmHg)。凡是滿足這個要求的電子血壓計,均可放心使用。


聽眾:想辦個液化氣充裝站,需要在質監部門辦手續嗎?

鹽城市質量技術監督局黨組成員趙亮:需要取得“氣瓶充裝許可證”才能進行液化氣充裝。

氣瓶屬特種設備,也涉及千家萬戶、眾多企業安全。氣瓶充裝單位應當具備七個方面基本條件: 一是具有法定資格; 二是取得政府規劃、消防等有關部門的批準; 三是有與氣瓶充裝相適應的符合相關安全技術規范的管理人員、技術人員和作業人員; 四是有與充裝介質種類相適應的充裝設施、檢測手段、場地廠房、安全設施和一定的充裝介質儲存(生產)能力 和足夠數量的自有產權氣瓶;五是有健全的質量管理體系和安全管理制度以及緊急處理措施,并且能夠有效運轉和執行;六是充裝活動符合安全技術規范的要求,能夠保證充裝工作質量;七是能夠對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導、提供服務。

氣瓶充裝許可程序:包括申請、受理、鑒定評審和審批發證。申請時需要提交的材料包括:申請書,工商營業執照、政府規劃、消防等有關部門的批準文件,氣瓶使用登記表,質量管理手冊和應急救援預案,技術負責人、安全管理和充裝人員證書,壓力容器、安全附件及防雷(靜電)裝置檢驗校準合格證明。


聽眾:我們公司準備用汽車罐車充裝液氧、液氮,要審批嗎?

鹽城市質量技術監督局行政許可服務處處長徐社文:需要。象鐵路罐車、汽車罐車、罐式集裝箱、長管拖車、管束式集裝箱都屬移動式壓力容器,和氣瓶一樣,也是特種設備。因此,運用汽車罐車充裝液氧、液氮,需要辦理移動式壓力容器充裝許可證。充裝單位的基本條件、許可程序、提供的材料與氣瓶充裝單位大致相同。只是申請書的內容更加詳細,包括申請單位基本情況、申請許可項目、近幾年工作情況、申請單位資源、主要充裝設備與設施狀況、主要檢驗與化驗儀器設備狀況、自行校驗儀器設備能力等,你們在申請時要認真、如實填寫。



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責任編輯:政風熱線編輯

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